CSS pide a la OIT sugerencias para crisis del sistema de pensiones
El director de la Caja de Seguro Social (CSS), Enrique Lau -en su informe de rendición de cuentas- dijo que pedirán a la OIT que venga a Panamá para que sustenten su estudio actuarial y los escenarios para que nos ayuden a tener alternativas y poder tomar una decisión bien informada sobre el futuro del sistema de pensiones.
"No es suficiente que me hagas un diagnóstico, nosotros también queremos que nos digan frente a esas circunstancias qué alternativas nos quedan”, remarcó Lau.
El informe actuarial de la OIT sobre el sistema de pensiones en Panamá confirma la preocupante situación del Subsistema Exclusivo de Beneficio Definido (SEBD) conocido como solidario, cuyas reservas para pagar las jubilaciones alcanzan un "valor nulo" tan pronto como en el 2024.
El documento de 182 páginas reconoce que en ningún momento de la proyección, los ingresos totales del programa de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja de Seguro Social (CSS), alcanzarán para cubrir los gastos totales de las pensiones, pero el peor resultado
operativo se alcanza en el año 2050 cuando la diferencia alcance los $7,500 millones.
La OIT explica que los ingresos totales del SEBD alcanzaron $1,609 millones en 2019 y $1,401 millones en 2020. Los gastos totales del SEBD fueron $1,859 millones en 2019 y $1,919 millones en 2020, generando un déficit de $249.9 millones y $517.5 millones, respectivamente, que debieron ser cubiertos con los fondos de la reserva.
El Subsistema Exclusivo de Beneficio Definido (SEBD) en el año 2060 ya no tendrá cotizantes activos y solo tendrá únicamente personas pensionadas y los últimos beneficiarios van a recibir pensión hasta en la década de 2090.
El gasto anual del SEBD es de aproximadamente un 2% del PIB y alcanzará un pico máximo de 3.9 % en la década de 2030, a partir de allí el indicador empezará a descender hasta el cierre del Subsistema.
La reducción progresiva de los cotizantes activos, y, por tanto, de los ingresos, el agotamiento en el 2024 de la reserva total del SEBD y el incremento acelerado esperado en la cantidad de nuevas pensiones, creará una fuerte presión en el financiamiento del creciente gasto del Subsistema. El déficit operativo anual alcanzará un tope máximo anual en 2050, cercano a los $7,500 millones.
Ante eso, el Estado deberá identificar nuevas fuentes de financiamiento para cubrir el déficit creciente. Como referencia, el valor anual adicional que el Estado deberá financiar alcanzará el 2.4% del PIB en 2030, 3.2% en 2040, 2.7% en 2050, 1.3% en 2060, 0.4% en 2070, y tenderá a cero del 2080 en adelante.
Hay que tomar en cuenta que el Subsistema requerirá financiamiento estatal hasta su total extinción, que sólo ocurrirá aproximadamente en la década de 2090.
Pero la OIT advierte además que el Subsistema Mixto, también enfrentará a partir de la década de 2050 ingresos por aportes contributivos que no serán suficientes para cubrir las prestaciones contributivas.
En su informe de rendición de cuentas, Enrique Lau dijo que el país requiere de todo el talento para tomar decisiones inteligentes que eviten una explosión social a causa del tema de las pensiones.
Actualmente hay 314,035 jubilados que reciben pagos anuales por más de $190 millones.
En otro aspecto, anunció que para el 16 de diciembre estarán inaugurando el hospital clínico...es decir, el corazón de la Ciudad Hospitalaria y para junio de 2023, debe estar terminada la obra.
Reveló también que del presupuesto de $7,144 millones de este año ya han ejecutado el 81.3%.
Otras cifras que se informó es que de octubre de 2019 a agosto del 2022, la CSS ha logrado ingresos por $18,991 millones y de esa cifra entre el 2021 y 2022 se captaron $9,278 millones, lo cual se concretó a pesar de que ahora hay 70,256 menos empleadores que en 2019.
Sobre la morosidad, reveló que en el 2019 ascendía a $923.8 millones y se han recuperado $661.8 millones, incluyendo pagos del gobierno por $421 millones y $240.8 millones del sector privado.