FAMILIA
¿Hay alguna salida las drogas?
Juan G. Tokatlian y Bruce M. Bagley
Los principales problemas
que enfrenta hoy la sociedad a nivel mundial están centrados en cómo
deshacerse de la trampa de la "deshonestidad" en que se encuentra
y en cómo reestructurar la producción alejándose de
las drogas. Un prerrequisito para lograrlo está en que el gobierno
recupere su credibilidad como una institución que trbaja por el bien
común. A nivel político es necesario incrementar la participación,
mientras que en lo económico es necesario despersonalizar los mercados
y garantizar que nadie en particular pueda tener un alto poder en ellos.
En otras palabras, es necesario proveer las condiciones para un "capitalismo
democrático".
Medidas políticas como la elección de alcaldes deberán
incrementar la participación política, lo que sin duda servirá
para debilitar las "partidas burocráticas" y los sistemas
de clientelismo; así mismo servirán para reformar lo cohesión
social. Pero un cambio en un conjunto es imperativo. Es importante que las
políticas económicas y de legislación sean formuladas
de tal moco que se le dé poco o ningún poder discrecional
a funcionarios individuales, y esa constricción se aplique a la población
como un todo a través de juntas adminstradoras. Es también
importante que las políticas y medidas económicas (tales como
impuestos, tarifas, etc.) estén concebidas según la capacidad
del gobierno para ponerlas en ejecución.
Por ejemplo, si la reforma tributaria sólo fuera necesaria en
los terrenos de la equidad, los incrementos en los impuestos al ingreso
sólo alimentarán la economía subterránea, sin
obtener ningún resultado serio; un tanto que las gestiones expansivas
de recaudación llevadas a cabo bajo las leyes existentes podrían
mejorar la equidad del sistema, aunque tal legislación actual no
sea la más óptima desde el punto de vista de la incidencia
de la justicia tradicional.
Mientras que políticas como üestas pueden mejorar el nivel
de honestidad y ayudar a incorporar algunas actividades subterrüaneas
al sistema oficial, la asimilaciüon de la antisocial economüia
de la droga presenta müultiples problemas especiales que no pueden
ser tratados solamente por los gobiernos. Estos pueden concebir sus políticas
de tal modo que algunas fuentes de creación de rentas (tales como
tarifas, zonificación urbana, etc.) sean debilitadas o eliminadas.
Sin embargo, es poco lo que pueden hacer los gobiernos por eliminar el consumo
de drogas, pues si bien podrían llegar a hacerlo en sus respectivos
países, no sería posible legalizar las exportaciones sin enfrentar
una fuerte tetaliación por parte de Estados Unidos, que probablemente
afectaría las exportaciones y actividades legales sin afectar la
industria de la droga. En los últimos años los países
han empleado la fuerza contra ésta, y mientras descendieron la producción
total y el consumo de la droga, el nivel de violencia interna se ha incrementado.
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A punto de nacer niño de dos madres con
nueva técnica de fecundación
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