ABRACADABRA
"La Agenda Social de la Unión por Panamá"

"Solucionar esta grave situación social constituye la prioridad de la Unión por Panamá"


Carlos Guevara Mann

La Unión por Panamá presentó, el 24 de febrero, su documento de compromiso gubernamental titulado "Nuestro Compromiso para el Cambio".

Producto, como lo dice el mismo documento, de un "prolongado, cuidadoso y fructífero proceso de reflexión y discusión", sin precedentes en Panamá, en que han participado representantes de varios partidos políticos y numerosos ciudadanos independientes, "Nuestro compromiso para el cambio" es, sin duda alguna, del más completo de los tres planes de gobierno que se han divulgado.

A continuación se destacan algunos aspectos de la Agenda Social de la Unión por Panamá, aspectos que extraigo de los resúmenes ejecutivos que ha suministrado la poderosa coalición que encabeza Mireya Moscoso:

De acuerdo con estadísticas difundidas por el propio gobierno,aproximadamente un millón de panameños subsisten en condiciones de pobreza y, de éstos, aproximadamente 600 mil sufren las consecuencias de la indigencia.

Son varios los indicadores de esta pobreza. Quienes la padecen no sólo carecen de los medios necesarios para procurar una alimentación adecuada, sino también para ocuparse provechosamente, educarse, transportarse, obtener acceso a la vivienda y los servicios de salud y agua potable, y mejorar su calidad de vida a través de su participación en la cultura, el deporte y la vida ciudadana.

Quienes la padecen son, asimismo, las principales víctimas de los desastres naturales, la degradación ambiental y de los vicios y flagelos de la sociedad moderna, como la violencia, la drogadicción, el alcoholismo y la promiscuidad. Solucionar esta grave situación social constituye la prioridad de la Unión por Panamá. Entre las medidas urgentes que proponemos para aliviar la pobreza y promover el desarrollo humano sostenible en el área social, contenidas en "Nuestro compromiso para el cambio", destacan las siguientes:

  • La creación de la Red de Solidaridad Social para promover programas de autogestión, asistencia alimentaria, microfinanciamiento y cooperativismo entre los sectores marginados;
  • La institución del Programa de Transformación Agraria Sostenible (TAS) para fomentar el desarrollo equilibrado y perdurable de las diferentesregiones rurales del país; La creación del Consejo Nacional de Desarrollo Indigenista, formado por representantes de las comunidades indígenas y el gobierno, para diseñar un plan para el desarrollo socioeconómico de las áreas indígenas;
  • A través del consenso y la participación de todos los sectores involucrados, el diseño de una nueva política educativa, democrática, eficiente y participativa, y la asignación de los recursos necesarios para el desarrollo de dicha política;

La prestación de servicios de salud en forma integral, para lo cual se pondrá en práctica un nuevo modelo de atención, descentralizado, con énfasis en la atención primaria;

  • La reforma profunda de la estructura legal del IDAAN, con miras a restablecer la autonomía administrativa y financiera de esa institución y garantizar su recuperación y vigencia como empresa pública de interés social;
  • La reforma profunda de la estructura legal de la Caja de Seguro Social, de manera que se le garantice a esta institución la autonomía financiera y funcional;
  • El fomento de la construcción de viviendas de bajo costo, como también de la participación de los gremios, las universidades y la sociedad civil en general en esta actividad;
  • La promoción, a través del INDE y otras entidades públicas y privadas, del deporte y la recreación sana como aspectos fundamentales para el desarrollo de la salud integral y la educación de la ciudadanía;
  • La revisión, adecuación y aplicación de las disposiciones legales para la protección del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.

Confiamos en que las medidas que proponemos en la Agenda Social de "Nuestro compromiso para el cambio", que serán enriquecidas con los aportes de la sociedad civil, lograrán sumar a la población excluida a los beneficios de la ciudadanía y el desarrollo humano sostenible.

 

 

 

 

 

 


 

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