Elmer Alcides Guzmán era un poblador panameño del sector costero caribe conocido como Miguel de La Borda, en el distrito de Donoso, en Colón.
En un confuso incidente calificado por la Personería de Donoso en la Costa Abajo de Colón como 'homicidio culposo', está vinculado Rafael Caicedo, una unidad policial de grupo fluvial de operaciones especiales antidrogas.
El 29 de diciembre de 2008, Guzmán recibió un tiro en la espalda en un hecho donde unidades policiales hicieron un operativo descargando una AK-47, donde murió el pescador.
Una de las unidades de la Policía involucrados es Rafael Caicedo, mismo que apareció sindicado por homicidio en el caso de los pescadores Dagoberto y Rigoberto Pérez, y quien fue indultado por el presidente de la República, Ricardo Martinelli.
Caicedo ha sido notificado de la querella penal instaurada en su contra por la abogada Itzel Serracín, quien ha anunciado que interpondrá una demanda de inconstitucionalidad contra el indulto presidencial, que benefició el policía Rafael Caicedo.