ABRACADABRA
"Reelección: preguntas y respuestas"
"El referéndum sobre la reelección
no es un concurso de popularidad, sino un debate nacional sobre principios."
Carlos Guevara Mann
PREGUNTA. Durante su ejercicio,
el Excelentísimo Presidente ha demostrado tener don de mando. Su
principal contrincante, la Presidenta del Partido Arnulfista, no tiene más
credenciales que las de ser viuda del Doctor y haber recorrido toda la República
desde 1994. En esta circunstancia, ¿no conviene al país la
reelección?
RESPUESTA. El referéndum sobre la reelección no es un concurso
de popularidad entre Mireya Moscoso y Ernesto Pérez González.
Es un debate nacional sobre principios.
Los que abogamos por el NO sostenemos que, para que le país prospere
en justicia, democracia y libertad, es necesario mantener el poder del Ejecutivo
dentro de ciertos límites. La prohibición a la reelección
presidencial constituye una limitación importante al poder presidencial,
que en nuestro país ya es excesivo.
Es muy antigua la idea de que la limitación del poder del Estado
es necesaria para que las sociedades se desarrollen. Esta idea ha sido explorada
y profundizada por reconocidas figuras de la intelectualidad universal.
En el siglo pasado, Alexis de Tocqueville encontró que la pérdida
de autonomía de las asambleas provinciales y la sociedad civil condujo
al descalabro del antiguo régimen en Francia. De allí a los
excesos del Terror francés y la centralización napoleónica
hubo tan sólo un paso.
Tocqueville se basó en Montesquieu, cuya monumental obra, "Del
espíritu delas leyes", publicada en 1748, enfatizó la
importancia de la separación de poderes, elemento sin el cual el
gobierno del Estado se convierte en tiranía.
Montesquieu, a su vez, se basó en su estudio del régimen
constitucional de Inglaterra y la antigua República romana, modelos
de balance de poder y moderación en el ejercicio de este poder, que
permiten el florecimiento de las actividades creativas de los miembros de
la comunidad.
Montesquieu estuvo muy influenciado por Polibio, el gran analista de
la antigua República romana, quien - precisamente - atribuyó
la grandeza de aquella República a la separación y el balance
de poder entre el Senado, las asambleas populares y otras instituciones
como el consulado, la censura y el tribunado del pueblo.
Polibio, finalmente, fundamentó su análisis en los escritos
de Aristóteles, gran filósofo de la antigüedad griega,
quien concluyó que el gobierno "mixto" (o sea, balanceado)
entre los componentes de la sociedad era el más conducente al desarrollo
y la felicidad de los pueblos.
Por conveniencia personal, a los partidarios del "sí"
no les importa eliminar la prohibición a la reelección presidencial
inmediata, que en nuestro medio constituye uno de los controles más
efectivos al abuso de poder, porque ellos argumentan que el Candidato-presidente
es un ser providencial.
A juicio de los promotores de la reelección, necesitamos ponernos
bajo la guía iluminada del Presidente-candidato por el resto de la
eternidad.
El verdadero objetivo de esta propuesta es, sin embargo, el de permitirles
a quienes están en el gobierno seguir haciendo negocios a costa del
pueblo panameño, como son las nefastas privatizaciones (INTEL), concesiones
(corredores Norte y Sur) y endeudamientos, que tan provechosos les han resultado
a los que apoyan al actual gobierno.
El asunto de la reelección es también debate sobre el papel
de la corrupción en el gobierno de la República.
¿Qué tipo de gobierno queremos? ¿Uno que legisla
y gobierna en función del interés particular de los que detentan
el poder, o sea, un gobierno corrupto, o uno que legisla y gobierna en función
del bien de la comunidad?
La propuesta de reelección presidencial inmediata es ejemplo de
corrupción en el ejercicio del poder, porque está encaminada
únicamente a satisfacer las ansias del Presidente-candidato de permanecer
en el poder.
El referéndum del 30 de agosto, pues, trata también de
esto: de si estamos dispuestos a permitir un gobierno que legisla y gobierna
en atención exclusiva a sus propios intereses, o si estamos decididos
a exigir que el gobierno responda a las necesidades de la comunidad entera.
[continuará]
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