Gobierno de Mulino suma 18 renuncias y tres destituciones: ¿qué está pasando?
Directores, viceministros y hasta una ministra han dejado sus cargos desde julio de 2024. Educación, seguridad, agua y el sector agropecuario figuran entre las áreas marcadas por los cambios.
En el gobierno de José Raúl Mulino hay sillas que no han durado mucho tiempo ocupadas. Desde que asumió la Presidencia, el 1 de julio de 2024, 18 funcionarios de alto perfil han presentado su renuncia y otros tres han sido destituidos, según los recuentos publicados por medios nacionales.
Detrás de los números hay nombres, instituciones y episodios que han puesto a distintas entidades bajo presión. La lista incluye desde responsables de la seguridad presidencial y el sistema penitenciario hasta directivos del agua, el sector agropecuario y la educación.
No todas las salidas tienen la misma historia. Algunas fueron atribuidas a motivos personales o nuevos proyectos profesionales; otras coincidieron con crisis institucionales, denuncias o cuestionamientos públicos. La diferencia importa: renunciar no es lo mismo que ser destituido.
Educación, el capítulo más movido
Si hay una institución que ha concentrado cambios recientes, es el Ministerio de Educación (Meduca).
En agosto de 2026, la ministra Lucy Molinar dejó el cargo en medio de cuestionamientos por la compra de computadoras, un caso que generó presión pública y motivó investigaciones. La salida estuvo acompañada por la renuncia del viceministro administrativo, Roberto Elías Sevillano Shin, mientras que Agnes De León de Cotes, viceministra académica, también presentó su dimisión ese mes.
La cadena de salidas convirtió al Meduca en uno de los focos de atención dentro del Ejecutivo. No se trató solamente de cambiar a quien encabezaba la institución, sino de la salida de varias figuras vinculadas a su conducción.
Del agua y las cárceles a los negocios del agro
Los movimientos también han alcanzado áreas que afectan directamente la vida cotidiana de los panameños.
En marzo de 2026, Rutilio Villarreal renunció a la dirección del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (Idaan), en un periodo marcado por problemas en el suministro de agua en Azuero. En junio, Jorge Torregroza dejó la dirección del Sistema Penitenciario después de la fuga de 195 privados de libertad de La Joyita, según el recuento suministrado.
El sector agropecuario tampoco ha quedado al margen. Entre quienes dejaron sus puestos figuran Roberto Barría Stanziola, del Banco de Desarrollo Agropecuario; Nicolás Augusto Batista Palacios, de la Agencia Panameña de Alimentos; y Ariel Espino De León, del Instituto de Seguro Agropecuario.
Son cargos con responsabilidades distintas, pero todos forman parte de la estructura que debe responder por servicios, producción y gestión pública.
Una lista que comenzó en 2024
Las salidas no arrancaron este año. El primer tramo de la administración ya había registrado cambios en puestos de alto nivel.
En octubre de 2024 renunció Jaime Trujillo, director del Servicio de Protección Institucional (SPI). En diciembre, dejó el Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos (Ifarhu) Jaime Díaz.
En abril de 2025 se produjo la salida del entonces vicanciller Carlos Ruiz Hernández, y en junio de ese año renunció Roberto Barría Stanziola, del Banco de Desarrollo Agropecuario.
Durante 2026, la lista creció con las salidas de Francisco Ameglio, José Pablo Ramos, Ana Melinda Fábrega, Rutilio Villarreal, Nicolás Augusto Batista Palacios, Ariel Espino De León, Eduardo Agustín Arango, Jorge Torregroza, Raúl Fernández, Lucy Molinar, Roberto Elías Sevillano Shin, Agnes De León de Cotes, Aurelio Mejía y Dagoberto Morales, entre otros nombres recogidos en los recuentos periodísticos.
Dagoberto Morales, subdirector de la Dirección General de Carrera Administrativa, comunicó su salida efectiva el 26 de agosto de 2026. La institución indicó que dejaba el puesto para asumir “nuevos retos profesionales”. La Prensa reportó entonces que se trataba de la renuncia número 18 de funcionarios de alto perfil de esta administración.
¿Qué dicen las salidas sobre el gobierno?
La cifra, por sí sola, no demuestra una crisis de gobernabilidad. Para evaluar el alcance de estos movimientos también hay que revisar las razones de cada salida, quiénes fueron reemplazados y si los cambios afectaron el funcionamiento de las instituciones.
Sin embargo, la sucesión de renuncias en áreas sensibles plantea preguntas legítimas sobre la continuidad de los equipos, la capacidad de respuesta del Estado y los criterios utilizados para mantener o cambiar a quienes ocupan puestos de responsabilidad.
Dieciocho renuncias y tres destituciones resumen una parte del movimiento interno del gobierno de Mulino. La pregunta de fondo no es solo cuántos funcionarios se han ido, sino si los cambios se traducen en una mejor gestión para la población.
Lista de renuncias
- Jaime Trujillo, director del Servicio de Protección Institucional, octubre de 2024.
- Jaime Díaz, director del IFARHU, diciembre de 2024.
- Carlos Ruiz Hernández, vicanciller, abril de 2025.
- Roberto Barría Stanziola, gerente general del Banco de Desarrollo Agropecuario, junio de 2025.
- Francisco Ameglio, viceministro de Desarrollo Agropecuario, marzo de 2026.
- José Pablo Ramos, gerente general de Mercados Nacionales de la Cadena de Frío, marzo de 2026.
- Ana Melinda Fábrega, directora de Senniaf, marzo de 2026.
- Rutilio Villarreal, director del IDAAN, marzo de 2026.
- Nicolás Augusto Batista Palacios, director de la Agencia Panameña de Alimentos, mayo de 2026.
- Ariel Espino De León, gerente general del Instituto de Seguro Agropecuario, mayo de 2026.
- Eduardo Agustín Arango, viceministro de Comercio Interior e Industrias, junio de 2026.
- Jorge Torregroza, director general del Sistema Penitenciario, junio de 2026.
- Raúl Fernández, director general de Ampyme, julio de 2026.
- Lucy Molinar, ministra de Educación, agosto de 2026.
- Roberto Elías Sevillano Shin, viceministro administrativo de Educación, agosto de 2026.
- Agnes De León de Cotes, viceministra académica de Educación, agosto de 2026.
- Aurelio Mejía, director de Presupuesto de la Nación del Ministerio de Economía y Finanzas, agosto de 2026.
- Dagoberto Morales, subdirector de Carrera Administrativa, agosto de 2026.
Distinción necesaria
No todas las salidas de funcionarios durante la administración Mulino han sido renuncias. Funcionarios como Arturo Alvarado, exdirector del Sinaproc, y dos embajadores fueron removidos o destituidos, por lo que no forman parte de esta lista de dimisiones.
El volumen de renuncias ha generado preguntas sobre la estabilidad del equipo gubernamental y la capacidad de respuesta del Ejecutivo en áreas sensibles, aunque el presidente Mulino ha descartado en varias ocasiones cambios profundos en su gabinete.