5 a 3 aprueban creación del FAP
Por: Carlos Estrada Aguilar -
La comisión de Economía de la Asamblea aprobó en primer debate con cinco votos a favor, de la bancada de Cambio Democrático, y tres votos en contra, del panameñismo-PRD, el proyecto de ley que crea el Fondo de Ahorro de Panamá (FAP) en reemplazo del Fondo Fiduciario para el Desarrollo (FFD).
Una corrida econométrica de los diputados de oposición José Luis Varela y Rubén De León señala que supuestamente con lo aprobado, el Gobierno podría generar deuda adicional hasta por $1268.5 millones con las modificaciones de los topes de déficit fiscal hasta el 2014.
La polémica propuesta señala que el tope de déficit fiscal será de 2.9% para el año 2012; 2.8% para 2013; 2.7% para 2014; 2% para 2015; 1.5% para 2016 y 1% para el año 2017.
En la oposición son del criterio de que con el cambio en el año 2012 del déficit fiscal de 2.7% a 2.9% del PIB nominal, el Gobierno podría adquirir deuda hasta por $69 millones.
Otra estimación con el cambio de los topes de déficit del año 2014 de 1% a 2.7%, como señala ley, la nueva deuda permitida podría llegar hasta $705.5 millones.
Otros $494 millones en concepto de deuda estarían permitidos en el año 2013 con la reforma del tope de duda de 1.5% a 2.8% del PIB.
En la aprobación en primer debate se rechazó una propuesta para incluir un parágrafo que obligara al Ejecutivo a contabilizar como capital del FAP lo que resulte de una posible venta de las acciones que mantiene el Estado en empresas de telefonía y electricidad.
El viceministro de Finanzas, Mahesh Khemlani, quien quedó al frente del debate por parte del MEF, señaló que el proyecto no contempla en ninguno de sus artículos que se pueda utilizar el FAP para otras situaciones que no sean casos de desastres naturales o por desaceleración económica.