La nueva propuesta de ley para la Caja de Seguro Social debe ser presentada en la mesa del diálogo, luego que el fin de semana se reunieran los representantes de CoNaTO, CoNEP, jubilados y el gobierno para tratar de sacar puntos de consenso en las recomendaciones.
El CONATO, CONAGREPROTSA y la Confederación Nacional de Jubilados presentaron una propuesta que mantiene el sistema de reparto similar al vigente y establece en 55 años para las mujeres y 60 años para los hombres.
El asegurado tendría derecho a una pensión cuando cumpla con los requisitos mínimos de 180 cuotas y 55 (mujeres) ó 60 (hombres) años, lo que anticipa la posibilidad de jubilación en dos años, en relación al régimen actual.
Además, añade al sistema de reparto un componente de ahorro complementario al que se destinará exclusivamente el aporte personal del trabajador. Optar por el sistema de ahorro complementario es voluntario y decisión de cada asegurado.
Sin embargo, la propuesta eleva progresivamente la densidad de cuotas. Hasta el 2007 será de 180 cuotas; del 2008 al 2012 se aumenta a 216 aportes y en el 2013 se establece en 240 cuotas. También establece un aporte anual del Estado de B/. 110 millones.
PROPUESTA DE CONEP
El Consejo Nacional de la Empresa Privada (CoNEP), presentó su propuesta de un sistema de dos pilares, llamándola "realista y sostenible".
Si bien mantiene la edad de jubilación en 57 años para las mujeres y 62 años los hombres, involucra subir la cuota obrero-patronal para quedar en 13%, de la que el obrero deberá aportar 9% y el patrono 4%. Además se establece una densidad de 300 cuotas y el monto de la pensión será establecida, tomando en cuenta los 15 mejores años y no los 7 como es en la actualidad. Se destaca que el Estado tendría que aportar cada año B/.133 millones (el 1.96% del total de los salarios cotizados, públicos y privados), que se manejaría a través de un Fideicomiso administrado por la CSS.
Un vocero gubernamental ha dicho que el Gobierno sólo está dispuesto a dar a la CSS el 1% del PIB, o sea 60 millones $ anuales.
Según el CoNEP, esa propuesta garantiza financieramente a la CSS por 100 años, evitando el descalabro de programas como el de Invalidez, Vejez y Muerte, que tendrá un déficit de B/.4, 500 millones para fin de año.
Se preserva el régimen actual para los trabajadores que ganan hasta B/.550.00, protegiendo así a los que menos ganan.
Un primer componente para los que ganan menos de B/.550 mensuales mantiene una pensión básica bajo el régimen de reparto similar al actual, otorgando una prestación básica definida, pagada por la CSS y financiada por medio de aportes de las actuales generaciones de trabajadores, aportes patronales y asistencia del Estado.
Los que ganan más de B/.550 mensuales tendrán derecho a una pensión complementaria bajo el régimen de ahorro individual. Este régimen genera una segunda pensión que se suma a la que corresponde bajo el régimen de reparto básico. Ambos sistemas serán administrados por la Caja del Seguro Social.
Además, esta propuesta incluye una contribución adicional solidaria para el régimen de reparto de 3.5% del salario que se cotiza para la pensión complementaria bajo el régimen de ahorro individual, con la finalidad de proteger las pensiones de los que menos ganan.
PROPUESTA DE LA COMENENAL
La Comisión Médica Negociadora Nacional (COMENENAL), propuso un sistema que no aumenta la edad de jubilación ni las cuotas.
En esta figura el manejo de los Fondos de Pensiones mediante un Sistema de Economía Solidaria de Capitalización Completa, amparado bajo la Ley de Cooperativas.
Es un sistema de Cuentas Individuales, que forman un gran Fondo Colectivo destinado a las inversiones. El aporte del trabajador a la Seguridad Social es de 10%, y todo es para Vejez y Muerte. La Invalidez debe ser separada contablemente en un Fondo aparte creado con un 2.5% aportado por los patronos.
PROPUESTA DE FRENADESSO
FRENADESSO en su propuesta mantiene la edad de jubilación para hombres en 62 años y mujeres 57 años. Mantiene el mínimo de cuotas a 180, aumenta la pensión mínima a B/.185.00 y reemplaza la indemnización por una pensión proporcional vitalicia.
Crea un retiro anticipado para trabajadores de alto riesgo, con 55 años de edad y 180 cuotas apagadas, para 14 actividades. Este retiro será pago mediante una cotización especial del empleador.
Crea un fondo permanente para fortalecer las reservas, con aportes del Estado, para mantener la sostenibilidad financiera hasta el 2040. También recomendaron revisar el tope máximo de la pensión de B/.1, 500.
Asimismo, aumenta la cuota correspondiente al patrono en tres unidades porcentuales (3%).