La propuesta de urgencia en el debate fue planteada por el presidente de la Comisión de Gobierno de la Asamblea, Juan Hernández. El referido proyecto debe estar listo antes del 31 de diciembre.
Parte del contenido del documento introduce cinco artículos, que dan paso a la creación de una base de datos, llamada Gabinete de Archivo de Identificación Personal que almacenará en orden alfabético y cronológico huellas dactilares y otros registros de identificación de los nacionales y extranjeros con cédula de identidad personal.