En junio de 1989, el ministro encargado de la Presidencia, Manuel Solís Palma visitó Cuba con una amplia delegación panameña, para reunirse con el mandatario cubano Fidel Castro Ruz. Aquí se les observa en el salón diplomático del aeropuerto José Martí. Para entonces, el gobierno de Estados Unidos mantenía bloqueados los fondos panameños y el régimen de Noriega busca apoyo extranjero.