APEDE cuestiona reformas electorales y pide “no imponer posiciones”
“La democracia panameña no puede retroceder por conveniencia de autoridades electorales o de quienes ocupan cargos de elección popular. Lo aprobado en primer debate exige una respuesta clara”, manifestó López Tom.
“Necesitamos construir un sistema electoral sólido, no imponer posiciones”. Así se pronunció Alberto López Tom, presidente de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE), al referirse a las reformas al Código Electoral aprobadas en primer debate por la Asamblea Nacional.
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López Tom pidió que durante el segundo debate del proyecto de ley 699 se revisen los cambios aprobados y que la discusión se desarrolle mediante diálogo y búsqueda de consensos.
En su pronunciamiento, el presidente de APEDE señaló que las modificaciones no deben obstaculizar la participación ciudadana ni hacer menos equitativa la competencia electoral.
“La democracia panameña no puede retroceder por conveniencia de autoridades electorales o de quienes ocupan cargos de elección popular. Lo aprobado en primer debate exige una respuesta clara”, manifestó López Tom.
Cuestiona límites a las facultades del Tribunal Electoral
Uno de los puntos señalados por López Tom es la propuesta que limitaría la facultad del Tribunal Electoral (TE) para reglamentar disposiciones relacionadas con situaciones que surjan durante un proceso electoral.
El presidente de APEDE recordó que el artículo 143 de la Constitución atribuye al Tribunal Electoral la facultad de reglamentar, interpretar y aplicar la ley electoral.
En su posición, APEDE sostiene que las reglas electorales deben ser estables, pero que cualquier modificación debe respetar las competencias constitucionales del Tribunal Electoral.
APEDE cuestiona aumento del financiamiento privado
Otro de los temas planteados por López Tom es el aumento de los límites del financiamiento privado para determinadas candidaturas.
El proyecto aprobado en primer debate contempla topes que pueden llegar hasta B/.500,000 para candidaturas a diputado y alcalde, dependiendo de la circunscripción.
Sobre este punto, APEDE cuestionó que se eleven los límites y planteó como alternativa fortalecer la fiscalización, la trazabilidad de los aportes y la rendición de cuentas.
Defensa de las candidaturas independientes
López Tom también expresó preocupación por los cambios relacionados con las candidaturas por libre postulación.
APEDE sostiene que las reformas deben evitar reducir las oportunidades de participación de los candidatos independientes. El pronunciamiento también plantea que cualquier modificación a los circuitos electorales y a la forma de adjudicar curules debe explicar públicamente sus efectos sobre la representación y la proporcionalidad.
Contra el fuero penal electoral
Otro de los puntos expresados por el presidente de APEDE es el fuero penal electoral.
“APEDE se opone a mantener el fuero penal electoral”, señala el pronunciamiento, al considerar que la participación de un ciudadano en una contienda electoral no debe convertirse en un obstáculo para investigar posibles delitos.
También cuestiona la doble postulación
López Tom se refirió además a la posibilidad de que una persona pueda aspirar a dos cargos de elección popular y conservar la titularidad de ambos si resulta electa.
El proyecto aprobado en primer debate contempla que quien resulte electo para dos cargos pueda mantener ambas titularidades, aunque solo ejerza uno a la vez y deje el otro temporalmente en manos de un suplente.
APEDE cuestiona esta posibilidad dentro de su pronunciamiento sobre las reformas.
Cambios en los partidos y el Parlacen
La posición de APEDE también incluye las propuestas relacionadas con la democracia interna de los partidos políticos y la elección de candidatos al Parlamento Centroamericano (Parlacen).
López Tom pidió que estos temas sean discutidos a profundidad durante el segundo debate, junto con las candidaturas independientes y el aumento de los límites del financiamiento privado.
Piden mantener la Comisión de Reformas Electorales
Otro punto planteado por APEDE es preservar y fortalecer la Comisión Nacional de Reformas Electorales (CNRE) como espacio de diálogo entre el Estado, los partidos políticos y la sociedad civil.
El proyecto 699 pasó a segundo debate después de su aprobación en la Comisión de Gobierno. Entre los temas discutidos estuvieron el financiamiento electoral, la adjudicación de curules, las alianzas, la libre postulación y la continuidad de la CNRE.
López Tom pidió una discusión amplia del proyecto y que las modificaciones sean examinadas antes de avanzar en el trámite legislativo.
“Las reglas de las próximas elecciones deben servir a los ciudadanos, no a quienes hoy tienen el poder de cambiarlas”, sostuvo el presidente de APEDE.
El proyecto de ley 699 deberá continuar su discusión en segundo debate en el pleno de la Asamblea Nacional.
