APEDE cuestiona regulación a Uber y apps de transporte en Panamá
La APEDE señaló que la regulación del transporte por plataformas digitales introduce barreras, limita la competencia y podría afectar la economía digital, el turismo y la generación de ingresos.
La Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE) advirtió que el Decreto Ejecutivo 10 que regula las plataformas digitales de transporte podría afectar la libre empresa, limitar la competencia y frenar el crecimiento de la economía digital en Panamá.
El gremio empresarial sostuvo que, aunque es necesario establecer reglas claras que garanticen seguridad y calidad del servicio, la normativa introduce un modelo restrictivo que impactaría la innovación tecnológica, la competitividad y las oportunidades económicas de miles de personas que dependen de aplicaciones como plataformas de movilidad para generar ingresos.
Según la APEDE, el decreto centraliza la supervisión en la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre (ATTT), exige la integración a prestatarias y limita a las plataformas a un rol de intermediación tecnológica. A juicio del gremio, este esquema representa un retroceso frente a modelos más abiertos, al reproducir estructuras tradicionales del transporte por aplicaciones.
La asociación manifestó preocupación por la obligatoriedad de operar mediante prestatarias, lo que podría elevar costos, reducir la autonomía de los conductores y generar barreras para el emprendimiento digital. También advirtió que la posibilidad de fijar tarifas limitaría la capacidad de las plataformas de adaptarse a la dinámica de la oferta y demanda, especialmente en horas de alta solicitud.
APEDE indicó que los nuevos requisitos administrativos podrían aumentar la burocracia y dificultar la actividad económica, en particular para quienes dependen de estos servicios como fuente de ingresos. Además, señaló que la medida podría enviar señales negativas al clima de inversión, especialmente en sectores vinculados a la tecnología, la economía colaborativa y la innovación.
El gremio también alertó sobre posibles impactos en el turismo en Panamá, al reducir opciones de movilidad modernas y seguras valoradas por visitantes internacionales, así como en la clase media que utiliza estas plataformas como ingreso adicional. En ese sentido, planteó que los extranjeros con estatus migratorio regular deberían poder participar en igualdad de condiciones dentro del mercado laboral digital.
Finalmente, la APEDE valoró la disposición del Ejecutivo de abrir espacios de diálogo, pero insistió en que la regulación debe promover el desarrollo. El gremio pidió revisar el Decreto 10 con una visión que impulse la confianza, atraiga inversión y fortalezca la economía digital panameña.
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