Aprueban en tercer debate proyecto que exonera del ITBI a viviendas nuevas
El proyecto, presentado semanas atrás por el ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, elimina el esquema anterior del pago del 2% de ITBI y establece una exoneración total para viviendas con un valor de hasta B/.120,000.
El pleno de la Asamblea Nacional aprobó este miércoles, en tercer debate, el Proyecto de Ley 661, que modifica disposiciones sobre el Impuesto de Transferencia de Bienes Inmuebles (ITBI) y establece un nuevo esquema de exoneración para la compra de viviendas nuevas.
La iniciativa fue aprobada con 53 votos a favor, 5 en contra y una abstención y busca reactivar el sector construcción mediante incentivos tributarios que faciliten el acceso a vivienda y, a la vez, impulsen la generación de empleos.
Con la nueva normativa, la primera venta de viviendas nuevas estará exenta del ITBI, siempre que la operación se formalice dentro de los 30 meses siguientes a la expedición del permiso de ocupación otorgado por la autoridad competente.
El proyecto, presentado semanas atrás por el ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, elimina el esquema anterior del pago del 2% de ITBI y establece una exoneración total para viviendas con un valor de hasta B/.120,000.
Para las propiedades que superen ese monto, los primeros B/.120,000 continuarán exentos y únicamente se aplicará el impuesto sobre el excedente, mediante una escala progresiva.
Las tasas irán desde 0.50% para determinados rangos de excedente hasta un máximo de 1.80% para propiedades de hasta B/.200,000, concentrando el mayor beneficio en los segmentos de vivienda de interés para familias de ingresos medios.
La propuesta surgió de una mesa técnica y tripartita en la que participaron diputados, representantes del sector construcción, empresarios y autoridades gubernamentales. Durante las reuniones se analizaron obstáculos regulatorios, financieros y administrativos que afectan el crecimiento de esta industria.
Organizaciones como la Cámara Panameña de la Construcción (CAPAC), la Asociación Panameña de Corredores y Promotores de Bienes Raíces (ACOBIR) y la APEDE respaldaron la búsqueda de mecanismos para dinamizar el mercado inmobiliario.
El nuevo esquema también responde al fin de la exoneración que había estado vinculada al artículo 4 de la Ley 106 de 1974. Tras las modificaciones a la legislación de interés preferencial, esta medida fue extendida hasta el 31 de diciembre de 2025, por lo que dejó de aplicarse desde el 1 de enero de 2026.
Con la aprobación del Proyecto 661, se busca establecer nuevamente un incentivo tributario para la vivienda nueva y generar condiciones que permitan reactivar la construcción, crear empleos y facilitar el acceso a una vivienda para más familias panameñas.
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