Comisariato El Paco sigue paralizado tras años de conflictos y fallas
La construcción del Comisariato El Paco, iniciada en 2017 por más de 1.6 millones de balboas, permanece paralizada tras conflictos contractuales, fallas técnicas y decisiones administrativas que se extienden por tres gobiernos.
Inconclusa y paralizada permanece la estructura del Comisariato El Paco, ubicada a un costado de la sede de la Policía Nacional en Ancón, una obra adjudicada en 2017 por más de 1.6 millones de balboas para ofrecer alimentos y productos a bajos costos a los miembros de dicha institución.
Durante el gobierno de Juan Carlos Varela, se adjudicó el diseño y construcción a la empresa Consulting Desing Development and Engineering, S.A., mediante el contrato N°. DA-006-2017, del 26 de mayo de 2017, en el que se establecía un periodo de hasta 15 meses para ejecutar y entregar todos los trabajos.
Primer conflicto
Pero en el camino surgieron dificultades. El Ministerio de Seguridad (Minseg), encabezado por Jonattan Del Rosario, adjudicó la obra sin advertir que, por debajo del sitio inicialmente planificado, pasa el río Curundú. Además, se detectaron vicios ocultos que hacían inviable su ejecución.
El Minseg responsabilizó a la constructora y dio por terminada la relación contractual mediante la Resolución No. 021 del 15 de mayo de 2019. La decisión generó una controversia que fue llevada al Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas (TACP), ante el cual la empresa interpuso un recurso de apelación.
El TACP, tras evaluar argumentos y pruebas, dio la razón a la empresa y, mediante fallo del 22 de agosto de 2019, resolvió revocar las actuaciones del exministro Del Rosario.
De acuerdo con el tribunal, los alegados incumplimientos del contratista fueron consecuencia de causas fortuitas e imputables en gran medida al contratante, que no actuó con la debida diligencia.
Asimismo, el TACP determinó que los hallazgos en el subsuelo —cajón pluvial, tuberías y vigas sísmicas antiguas— eran imprevisibles, ya que no figuraban en planos oficiales.
Un nuevo acuerdo en 2023 y otro problema
El 20 de junio de 2023, con Juan Manuel Pino como ministro de Seguridad del gobierno de Laurentino Cortizo, las partes desistieron del proceso judicial al suscribir un acuerdo para redefinir el proyecto y entregar un nuevo sitio de obra libre de vicios ocultos.
Sin embargo, durante la ejecución surgió otro inconveniente: se halló una línea de media tensión soterrada dentro del área del proyecto, tampoco prevista en los planos.
Este hallazgo provocó que la empresa eléctrica Naturgy, mediante nota fechada el 25 de febrero de 2025, ordenara detener los trabajos próximos a la línea existente.
El proyecto, que presenta un avance superior al 70%, se encuentra suspendido. La constructora sostiene que el hallazgo actual tiene solución técnica, a diferencia del descubierto en 2017.
De acuerdo con documentación, en diciembre de 2025 la empresa solicitó una extensión del contrato, pero el Minseg negó la petición. También solicitó una Orden de Cambio para resolver las condiciones técnicas críticas, la cual tampoco fue aprobada.
La documentación revisada evidencia fallas administrativas en las gestiones de Varela y Cortizo, mientras la obra entra en un tercer gobierno sin que se defina, de una vez por todas, su futuro.
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