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Fracaso de negociación con minera revela "debilidad" institucional
El alcance del "cese de operaciones comerciales" de la mina no ha sido aclarado por el Gobierno panameño.
Las negociaciones malogradas entre el Gobierno y Minera Panamá, subsidiaria de la canadiense First Quantum Minerals (FQM), para explotar una gran mina de cobre "vuelven a reflejar una debilitada institucionalidad", heredada de antiguas administraciones, dijo este domingo el principal gremio empresarial del país centroamericano.
"Los últimos acontecimientos con respecto a la negociación del contrato con Minera Panamá han vuelto a reflejar una debilitada institucionalidad, que ha trascendido administraciones", señaló en un comunicado la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP).
"Y que como nación no nos permite plantear un modelo de desarrollo a seguir, y las políticas públicas que deben acompañarlo", agrega el texto.
El Gobierno de Panamá ordenó el pasado jueves el cese de operaciones de la minera, después de no llegar a un acuerdo para crear un nuevo contrato para la explotación de una mina de cobre, ya que el anterior contrato-ley había sido declarado inconstitucional por la Corte Suprema en el 2017.
El Ejecutivo de Laurentino Cortizo y FQM habían anunciado en enero pasado el alcance de un acuerdo, que nunca llegó a concretarse con una firma, que incluía elevar de 2 % a entre 12 % y 16 % las regalías, garantizar un aporte anual mínimo al Estado de 375 millones de dólares, "10 veces más" de lo que ha aportado la empresa anteriormente, y el pago del impuestos hasta ahora exentos.
El alcance del "cese de operaciones comerciales" de la mina no ha sido aclarado por el Gobierno panameño. Analistas locales apuntan a que la empresa puede seguir extrayendo el mineral pero no lo puede exportar, quedando supuestamente privada de la razón del negocio.
Los empresarios recordaron que ya habían reiterado su "preocupación" por esta "debilidad" pues "tiene un impacto directo en la productividad de los distintos sectores económicos del país" e hicieron un llamado a "tomar acciones que fortalezcan nuestra institucionalidad, en el marco de la transparencia y rendición de cuentas".
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El gremio recomienda tener "funcionarios públicos de carrera que tengan formación en gestión pública", hacer "análisis que permitan la transformación constante de las instituciones del Estado para que mejoren sus servicios y generen valor a la población" y modernizar el Estado.
Explicaron que "para que estos cambios sean reales, los mismos deben emanar y ser ejecutados por la administración pública; sin embargo, nos corresponde a los ciudadanos tomar parte en ellos".
"Nada de esto será posible si continuamos trabajando en términos cortoplacistas y sin visión de Estado. Ya que solo a través de una institucionalidad fortalecida lograremos transformarnos en una nación que permita igualdad de oportunidades para todos", concluyeron.
El proceso de negociación entre el Gobierno de Panamá y la mina ha sido fuertemente cuestionado por su supuesta opacidad y, tras el anuncio del cese de operaciones, las críticas se endurecieron.
La mina a cielo abierto Cobre Panamá, una de las más grandes de Latinoamérica y perteneciente a la empresa Minera Panamá -subsidiaria FQM-, comenzó a exportar mineral de cobre en junio de 2019.
En 2021 el valor de las exportaciones de concentrado de cobre llegaron a 2.813,4 millones de dólares, indicó la empresa, que destacó que, en promedio, este rubro representa el 75 % del valor total de las exportaciones del país.
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